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　　坚持把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来，共同打造京津冀自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。与国家自然科学基金委、北京理工大学、北京航空航天大学等签署战略合作协议，16个区与中国科学院合作实现全覆盖。协同推进京津冀国家技术创新中心提质增效，对接引入20项优秀科技成果在津落地转化。中关村新一轮12条先行先试政策向天津滨海—中关村科技园复制推广，宝坻京津中关村科技城等园区共建共营共享机制不断深化。

　　二是产业体系融合展现新气象。组织实施三批京津冀高精尖“产业筑基”工程项目揭榜，引导龙头企业开展产品攻关和应用示范，联合实施车规级芯片、人形机器人等一批产业攻关项目，轴承、高纯分离等30余个“卡点”实现突破。实施新能源汽车供应链配套工程，天津170余家关键零部件企业进入小米、理想、北京奔驰等整车供应链，京津冀智能网联新能源汽车科技生态港加快建设。共建京津电子化学品基地，有力保障区域集成电路产线安全稳定。常态化举办京津产业握手链接洽谈会，围绕科技创新、产业配套、园区共建等领域形成一批务实合作成果。

　　四是公共服务共建共享展现新气象。商事协同持续扩展，累计推出230项京津冀自贸试验区“同事同标”政务服务事项。文旅商深度融合持续升温，围绕“当日往返游”“周末串门游”“多日深度游”内容，联合推出40余条特色精品旅游线路，京津两个国际消费中心城市联动发展不断深化，共同启动“京津冀消费季”等活动，京津物流园等项目建成运营，王府井“全球购”京外首店落户天津。持续拓展社会保障卡交通线路“一卡通乘”、旅游景区“一卡通游”、图书馆“一卡通阅”等便民应用场景。

　　创新策源能力不断提升。全市建成29家全国重点实验室、7家海河实验室和400余家市级重点实验室，拥有国家级科研机构62家，市级科技领军（培育）企业300余家，涌现一批打破国外专利壁垒和技术垄断的重大成果。大型地震工程模拟研究设施通过国家验收并投入运行，是世界上台面尺寸和载重量最大的地震模拟振动台，天河新一代超级计算机系统摘得国际“大数据图计算能效”榜单桂冠，麒麟软件发布首个AI国产操作系统，高水平科技供给成为培育新质生产力的重要支撑。

　　现代化产业体系加速构建。新兴产业发展壮大，海光信息突破高端芯片架构设计等核心技术，产品性能达到国际主流水平；联想集团年产300万台信创笔记本的“零碳智造”工厂全面达产；核酸医药产业园揭牌成立，康希诺、凯莱英、法尔玛、键凯等一系列核酸相关产业化项目加快落地；空客天津第二条总装线加快建设，形成年产超过160架生产能力。传统产业全面提升，南港120万吨乙烯、天津石化炼油提质改造等项目建成投产，奥的斯建设全球制造中心和全球最大的高速电梯研发制造基地，中船天津转型升级能力建设二期、特变电工智慧产业园等重大项目加快建设。未来产业谋篇布局，全球首个可开源的片上脑-机接口智能交互系统成功研发，国内首款治疗白血病的CAR-T产品上市，创建4个市级未来产业先导区，在生物制造、脑机交互、细胞与基因治疗等未来产业形成前瞻性布局。

　　一是产业升级在发力。我们抢抓以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革机遇，建成北方首个集“通智超”一体的省级算力交易中心，国家超算互联网平台上线运营，全市智能算力规模突破1万P，智算利用率达90%。天河天元、天津港PortGPT、菲凡等众多垂类大模型落地应用，赋能千行百业，成功走出一条从算力基础设施筑基到AI全面赋能的高质量发展之路。我们加快产业成龙配套、成链成群，2024年12条重点产业链规上工业增加值占全市比重达82.1%，新一代信息技术、生物医药、航空航天等新兴动能蓬勃发展，飞腾CPU+麒麟OS的“PK”体系信创综合市场占有率达80%，诺和诺德无菌制剂等优质项目落地建设，云圣智能、云遥宇航等未来领域优质企业加快成长。我们积极顺应先进制造业和现代服务业融合发展，推动生产性服务业加速向专业化和价值链高端延伸，服务业增加值规模跃上万亿元台阶、达1.15万亿元。商务服务、科技服务、金融服务增加值较“十三五”末分别增长71.8%、32.2%、21.2%，“研发—孵化—转化—创投”等全链条科创服务生态加速形成，助力实体经济焕新升级。

　　二是有效需求在加力。我们积极服务和融入国内大循环，“大消费”格局加快构建，消费新场景层出不穷，城市美誉度持续攀升。2024年全市社会消费品零售总额较“十三五”末增长10.2%，新能源汽车、智能手机等低碳、智能类商品增势强劲，“天马”游津城、海河灯光秀等一批特色城市IP精彩纷呈，国际邮轮母港接待旅客量稳居全国第二、北方第一。我们大力实施项目带动战略，抢抓“两重”“两新”政策机遇，契合产业升级方向，提升投资效益，优化投资结构，释放发展动能。2024年工业投资、战略性新兴产业投资占比较“十三五”末分别提升10.3、12.5个百分点。“十四五”以来，一汽丰田新能源、联想创新产业园等一批重大产业项目建成投达产，成为拉动经济增长的有力引擎。

　　刘涛：天津是民营经济发展的一方沃土，“十四五”时期，我市持续打造一流营商环境，出台一系列支持政策，两次召开推动民营经济高质量发展大会，让民营企业在津发展安心、办事舒心、成长顺心、经营暖心。根据统计，与“十三五”末相比较，到2024年底，我市民营经营主体数量从135.7万户增长到177.2万户，民营企业数量从60万户增长到75.7万户，民营企业外贸出口占全市比重由43.5%提高到47.2%。为推动民营经济高质量发展，我们主要开展了以下几方面工作：

　　二是畅通服务企业渠道。创建“1+2+N”模式（即建立1个机制、用好2个平台、打造N项活动）做好企业服务。通过建立“企业面对面”服务机制，以“谈感受、提建议、谋思路、解难题”为主线，每月召开一次不同主题民企座谈会，认真听取企业意见建议；用好我市政企互通信息化平台和国家发改委民营经济综合服务平台，常态化收集解决企业遇到的问题，今年以来共解决企业问题3356个；聚焦融资难、拖欠账款、人才用工等民企关切，策划开展了“走进津商 服务民企”“金融走进民营经济”“推进解决拖欠民营企业账款问题座谈”“民营企业专场招聘”“国企央企民企握手对接”“津彩传承·青创领航——青年企业家主题交流”等N项活动，解读宣贯政策，开展对接服务，推动产业合作。连续多年成功举办中国民营企业投融资洽谈会，办好2025夏季达沃斯论坛“遇天津·见未来”民企沙龙，为民营经济发展释放更多合作机遇。

　　“优”是结构趋优。结合高质量发展要求和新质生产力发展方向，优化调整投资方向。一是注重扩大产业投资，工业投资比重34.9%，比2021年提升10.2个百分点。二是注重增强城市服务承载能力，基础设施投资比重32.7%，比2021年提升12.1个百分点。三是注重投资于人、惠及于民，让全体市民更多享受发展成果，教卫文体等社会领域投资增长21.7%。同时，房地产开发投资逐年下降，投资占比从2021年的47.4%降低到27.9%，彻底扭转了更多依靠房地产开发支撑投资增长的局面。

　　主要做法：一是坚持以高质量项目引领高质量发展。秉持确有所需、确能支撑、确实可行的原则，聚焦京津冀协同发展、港产城融合、航空航天、生物医药等重大战略和重点领域，每年都谋划储备一批支撑引领性项目，形成“谋划一批、储备一批、前期一批和实施一批”的良性循环，以源源不断高质量项目有力支撑经济社会高质量发展。二是以高效能服务促进投资工作开展。自上而下建强投资服务体系，建立重点项目工作机制，市领导包联推动重大项目、打样示范，发改部门坚决扛牢抓投资“主责主业”、练好谋项目“看家本领”，各区、各部门齐抓共管、凝聚合力，全市上下形成“谋项目、促投资、抓发展”的浓厚氛围。三是以高效率要素保障推动项目建设。建立跨部门协作机制，开通项目审批绿色通道，实施重点谋划项目优保快保、联审联办，确保重大项目用地、用海、用能、环评等前期基础性工作及时到位。坚持谋项目同时谋资金，用足用好超长期特别国债、中央预算内投资等政策，发挥政府投资引领带动作用，最大程度撬动社会资本和引聚民间投资。在此基础上，搭建“政策—资金—项目”对接服务平台，为项目建设提供更加快速有效的融资支持。

　　一是聚焦保基本，让群众安心。突出就业优先导向，全面落实就业创业政策，完善重点群体就业支持体系，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，截至2025年9月，“十四五”时期城镇新增就业累计超172万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民人均可支配收入年均增长5.1%。社会保障体系运行平稳，加强社保“一卡通”建设，持续提高社会保险待遇水平，落实基本医保参保缴费激励政策，减轻群众看病就医负担，截至2025年9月，基本养老保险和基本医疗保险参保人数分别达1017万人、1201万人。完善低收入人口统计监测制度，推动社会救助更加及时高效。

　　二是聚焦强服务，让群众舒心。推动公共服务适应人口发展新特征，扩大优质公共服务供给。教育更加均衡普惠，推进基础教育优质资源辐射引领2.0工程，义务教育巩固率维持在99%以上，超过400所幼儿园增设托育服务项目，每千人口托位数达4个。健康天津加快建设，医疗卫生资源配置持续优化，全面推开紧密型区域医共体建设，主要健康指标达标情况位居全国前列。积极应对人口老龄化，强化“津牌养老”品牌培育，大力发展银发经济，到2025年底，全市街道（乡镇）具备综合功能的养老服务机构覆盖率预计达60%以上，大力发展银发经济，促进养老事业和养老产业协同发展。

　　三是聚焦优环境，让群众暖心。完善住房保障体系，规范发展保障性租赁住房，做好住房困难家庭租房补贴发放，加快城镇老旧小区提升改造，不断改善居民生活环境和居住品质。加快建设宜居城市，人均公园绿地面积超过10平方米，深入推进一刻钟便民生活圈建设，推动公共设施适老化、适儿化改造。文化事业成果丰硕，贯穿全年的文化旅游主题活动接连不断，文化惠民工程连续实施，市民文明素质和城市美誉度不断提升。实施全民健身场地设施补短板工程，各类体育场地、场馆达3万个以上，城市社区“15分钟健身圈”基本形成，行政村农民体育健身工程全面覆盖。